《措施》緊密結(jié)合中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案的通知》(國發(fā)〔2018〕37號(hào))要求，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化廣東省口岸營商環(huán)境，實(shí)施更高水平跨境貿(mào)易便利化措施。
其中，圍繞規(guī)范和降低口岸收費(fèi)、提高口岸通關(guān)服務(wù)水平、加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)口岸通關(guān)管理模式改革創(chuàng)新等方面，制定了32條改革措施。
規(guī)范和降低口岸收費(fèi)方面。《措施》規(guī)定要完善規(guī)范口岸收費(fèi)目錄清單;開展口岸收費(fèi)檢查、監(jiān)管;擴(kuò)大免除查驗(yàn)適用范圍以及實(shí)行一系列降費(fèi)措施。其中，針對(duì)港澳小型船舶，政府將建立購買來往港澳小型船舶公共信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“小船平臺(tái)”)相關(guān)服務(wù)機(jī)制，停止“小船平臺(tái)”收取文件傳輸及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)和航次信息服務(wù)費(fèi)。
提高口岸通關(guān)和作業(yè)方式。《措施》指出，廣州港、深圳港、珠海港等重要口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，應(yīng)率先制定并公開場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、吊箱移位、掏箱和貨方提箱等作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn);支持口岸公示口岸通關(guān)流程、通關(guān)服務(wù)熱線;推廣海運(yùn)口岸智能通關(guān)模式;提升國際會(huì)展業(yè)貿(mào)易通關(guān)便利化水平;推進(jìn)完善粵港跨境貨棧模式，實(shí)現(xiàn)香港機(jī)場(chǎng)與廣州南沙保稅港區(qū)一站式“空陸聯(lián)運(yùn)。
加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)廣東電子口岸平臺(tái)總體規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)深圳“單一窗口”數(shù)據(jù)匯聚到廣東電子口岸平臺(tái);全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用功能;依托國際貿(mào)易“單一窗口”，在全省具備條件的水運(yùn)口岸(碼頭)推廣口岸通關(guān)時(shí)效評(píng)估系統(tǒng);加大科技投入，推進(jìn)口岸設(shè)施設(shè)備建設(shè)升級(jí)和物流信息電子化。
推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)口岸通關(guān)管理模式改革創(chuàng)新。為助力粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，《措施》制定了十項(xiàng)具體措施。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施更緊密互聯(lián)互通；推廣“合作查驗(yàn)、一次放行”和“一站式”新型通關(guān)模式；水運(yùn)口岸貨物“水上巴士”通關(guān)模式;推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)車輛便利通關(guān)；推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，涵蓋了水上交通和陸上交通。
《措施》還充分考慮到往來兩地的特殊商品的運(yùn)輸要求，提出建立供港澳鮮活產(chǎn)品“綠色通道”；推動(dòng)香港賽馬會(huì)從化馬場(chǎng)馬匹便利通關(guān)和有效監(jiān)管；強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)實(shí)施口岸物流便利通關(guān)措施，推進(jìn)粵港澳游艇自由行。
此外還強(qiáng)調(diào)，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，并建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
