為守住國內(nèi)煤炭行業(yè)的利潤，今年可能再度啟用進口煤限制政策。
近日，業(yè)內(nèi)有消息稱，國家發(fā)改委于10月2日在廣州召開沿海六省關(guān)于進口煤炭會議，明確今年底煤炭進口要平控，且進口指標(biāo)不再增加，按原來計劃執(zhí)行。但并未明確本次進口煤限制的具體量級。
多名煤炭行業(yè)分析師對界面新聞記者表示，從9月以來的煤炭市場跡象及官方口徑判斷，上述消息的可信度很高。進口煤受限或是大概率事件，但目前并沒有書面文件下發(fā)。
“這體現(xiàn)了國家限制總量，提振市場價格的基本思路。預(yù)計下半年在煤炭總量上，國家不太會放開。”煤炭行業(yè)研究員張飛龍對界面新聞記者表示。
他認為，從國家宏觀角度看，供給側(cè)改革縮減了部分國內(nèi)煤炭的供應(yīng)，提振了煤炭價格，改善了煤炭企業(yè)的經(jīng)營情況，“這部分改革的紅利，國家希望留在國內(nèi)”。
根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，今年8月，中國進口動力煤（包含煙煤和次煙煤，不包括褐煤）1208萬噸，同比增長22.14%，環(huán)比增長6.81%。1-8月，累計進口動力煤8428萬噸，同比增長18.24%。
目前，中國每月的煤炭進口量在2700萬噸左右。張飛龍指出，上述進口煤控制措施將對四季度國內(nèi)煤炭供應(yīng)有一定影響。“如果確實存在困難非進口不可的，可單船向發(fā)改委申請再向國務(wù)院匯報、協(xié)調(diào)。”他說。
受該消息提振，10月8日的北港現(xiàn)貨市場價格已報至650元/噸，市場上漲預(yù)期較強。
煤炭期貨研究員關(guān)大利表示，上述消息必然對市場煤價形成支撐，是利好消息，“但煤價上漲的影響因素除進口煤外，還有下游整體需求，國內(nèi)產(chǎn)能變化情況及運輸能力等。”因此，他認為未來煤價漲幅并不明晰。
進入9月，氣溫轉(zhuǎn)涼，煤炭日耗繼續(xù)下降。截至10月8日，沿海六大電廠日耗煤量51.3萬噸，較上月同期減少26.4%；庫存合計1496.1萬噸，較上月同期減少1.1%；存煤可用天數(shù)為29.2天，高于15天的安全庫存。
申萬宏源最新研報指出，節(jié)前發(fā)改委已放開港口調(diào)出限制，港口調(diào)度恢復(fù)正常，秦港庫存逐步下滑，節(jié)后動力煤進入傳統(tǒng)旺季，預(yù)計動力煤價格保持小幅緩漲態(tài)勢。
9月30日最新一期的CCI動力煤價格顯示，CCI5500動力煤價格報644元/噸，較上期持穩(wěn)，較月初價格上調(diào)3%；CCI5000動力煤價格報569元/噸，較月初上調(diào)5.8%。
2017年7月，中國首次禁止沿海二類進口口岸經(jīng)營煤炭進口業(yè)務(wù)，該措施一直延續(xù)到2017年底。由于三、四季度煤炭需求旺盛，供應(yīng)緊張導(dǎo)致動力煤價格一度飆漲至780元-800元/噸的年度高峰，限制措施被廣為詬病。
今年4月，中國又首度對一類口岸的進口煤進行限制。廈門港、珠海高欄港、廣西防城港、廣東新沙港均收到通知，被要求延長通關(guān)時間，或外地用戶不受理、勸退貨物到港、加大抽檢力度等，甚至?xí)和＿M口煤船靠卸。
為了避免出現(xiàn)去年煤價再次暴漲的局面，該次政策并未“一刀切”，而是對南方終端電廠進行了額度分配，對終端電廠用戶實行了一船一議。
