2020年是上海基本建成與中國經(jīng)濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心“交卷”之年，上海“先行先試”，國際金融中心的建設(shè)正不斷加碼。
14日晚間，中國人民銀行等5個機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加快上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，該《意見》從積極推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡稱臨港新片區(qū))金融“先行先試”、金融支持長三角一體化發(fā)展等多方面為上海國際金融中心的建設(shè)加碼助力，按下“快進鍵”。
中國(上海)自由貿(mào)易區(qū)研究院(浦東改革與發(fā)展研究院)金融研究室主任劉斌接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，臨港新片區(qū)金融“先行先試”可以吸引一大批國內(nèi)外高等級的金融機構(gòu)落戶，同時在新的政策下，允許國外機構(gòu)參與組建、設(shè)立和投資新的金融業(yè)態(tài)，如金融科技、金融資產(chǎn)投資公司等，對臨港新片區(qū)的金融業(yè)和實體經(jīng)濟具有重要的推動作用。
華鑫證券私募基金研究中心總經(jīng)理傅子恒也認為，《意見》的發(fā)布對臨港新片區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展和上海金融“先行先試”有重要意義。金融業(yè)“先行先試”可以更好地推進金融業(yè)與實體經(jīng)濟的產(chǎn)融結(jié)合。
“臨港新片區(qū)是上海產(chǎn)業(yè)尚待開發(fā)的地區(qū)，潛力與空間巨大，其發(fā)展會對上海甚至全國經(jīng)濟增長產(chǎn)生拉動作用。積極推進臨港新片區(qū)金融先行先試可以視為非常時期‘促生產(chǎn)’‘穩(wěn)增長’‘促轉(zhuǎn)型’的信號導向。”傅子恒認為。
劉斌介紹，《意見》對于推進中國和上海金融開放也提出了新的方向，主要可以體現(xiàn)在金融機構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融市場三個方面。
“一是外資可以參與組建和設(shè)立理財子公司、金融資產(chǎn)投資公司等；二是銀行、證券、保險等領(lǐng)域開放進一步擴大；三是銀行間外匯市場、債券、黃金、石油等大宗商品市場進一步開放。從這三個層面看，此次開放力度非常大。”劉斌指出。
前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍在接受中新網(wǎng)記者采訪時則表示，《意見》的發(fā)布對調(diào)整長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也有積極的作用。“讓一些高附加值的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展起來，使經(jīng)濟發(fā)展更符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的規(guī)律。這有利于推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推動長三角整體的經(jīng)濟實力。”
復旦大學泛海國際金融學院副院長高華聲則強調(diào)了《意見》中“支持商業(yè)銀行為長三角企業(yè)提供并購貸款”的重要意義。
“企業(yè)間的并購重組是整合長三角企業(yè)資源的發(fā)展方向。好的并購重組可以幫助企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，通過上下游資源整合，擴大競爭優(yōu)勢，產(chǎn)生規(guī)模效應。并購重組一般需要大量的資金支持，商業(yè)銀行為長三角企業(yè)提供專門的并購貸款，可以很好地解決資金問題。”高華聲告訴中新網(wǎng)記者。
劉斌也認為，上海國際金融中心的建設(shè)是上海引領(lǐng)長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要抓手。未來，上海的金融業(yè)將輻射并服務(wù)于長三角市場。“構(gòu)建跨長三角地區(qū)的金融市場體系、形成金融資源的互聯(lián)互通，對提升長三角地區(qū)金融服務(wù)水平，拓寬長三角地區(qū)企業(yè)融資渠道、豐富企業(yè)融資方式，推動長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級等方面都具有重要作用。”
高華聲強調(diào)，《意見》對于上海成為真正意義上的國際金融中心有很大的推動作用。擴大金融開放、擴大國際資本在上海金融交易中的比重，讓國際資本受益于上海的發(fā)展，這是上海成為真正意義上國際金融中心必須要走的一步。
上海國際金融的建設(shè)是一個長期的過程。傅子恒表示：“好的政策制定出來之后，余下的是努力推動政策落地、落實。建設(shè)國際金融中心既需要進行自身的比較，也需要進行國際間的比較和競爭，這是一個持續(xù)的過程，沒有最好，只有更好。”
