智通財經獲悉，香港運輸及房屋局局長陳帆10月28日在立法會經濟發(fā)展事務委員會會議2019年施政報告有關航空、海運和物流措施的開場發(fā)言，全文如下：
主席：
在本年度的施政報告中，政府表明會繼續(xù)采取多項措施，鞏固和提升香港作為國際航空樞紐、國際海運中心和區(qū)域物流樞紐的地位，以期帶動香港經濟發(fā)展，發(fā)揮香港在促進人流和物流互通方面的獨特優(yōu)勢。
空運方面，香港國際機場繼續(xù)是全球最繁忙的貨運機場，以及最繁忙的國際客運機場之一。為了應付香港長遠的航空交通需求及保持香港作為國際航空樞紐的地位，我們會繼續(xù)提升機場客貨運的處理能力，包括積極協(xié)助香港機場管理局推展三跑道系統(tǒng)工程，及優(yōu)化機場基礎及聯運設施。而在三跑道系統(tǒng)啟用前，我們會繼續(xù)盡量提升現有雙跑道的容量。政府同時會繼續(xù)發(fā)展高增值的航空業(yè)務和擴大香港的航空網絡。
為鞏固和進一步提升香港作為國際航空樞紐，運房局已于今年2月與中國民用航空局達成協(xié)議，擴展內地與香港之間多式聯運代號共享的安排。此安排可讓旅客以同一張機票接駁各種陸路和海路交通工具，前往內地不同城市，從而大幅擴展香港機場在內地提供服務的腹地。與此同時，雙方亦同意把往來香港的跨境直升機服務涵蓋的范圍，擴大至整個廣東省的航點。
隨著多式聯運代號共享安排的擴展，機管局積極擴展聯運網絡及服務。為使廣深港高速鐵路香港段、港珠澳大橋及香港國際機場能發(fā)揮最大的協(xié)同效應，機管局已分別于高鐵西九龍站及港珠澳大橋香港口岸推出旅客預辦登機服務。此外，機管局亦已在珠三角及澳門快船口岸及車站等多個地點提供預辦登機服務。未來，機管局將繼續(xù)在珠三角不同地區(qū)設置更多城巿候機室，為旅客提供優(yōu)質和便利的服務。我們支持機管局發(fā)展多項多式聯運接駁設施，包括興建中的多式聯運中轉客運大樓，日后為中轉旅客提供無縫的陸空轉乘服務，以強化香港國際機場作為航空樞紐的角色。
另一方面，我們會繼續(xù)盡快草擬就規(guī)管小型無人機在香港操作的附屬法例，務求既能保障公眾安全，又能配合無人機的技術發(fā)展及日趨多元化的用途。
我們非常重視物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并一直與業(yè)界保持緊密聯系，探討措施鞏固我們的競爭優(yōu)勢。隨著物流業(yè)的發(fā)展趨勢，企業(yè)越來越需要依靠應用科技提供各類高增值的服務，以提升營運效率。有見及此，我們將推行一項總值三億元的先導資助計劃，為合資格的第三方物流服務供應商按對等配對原則提供財政資助，以鼓勵物流業(yè)通過應用科技提高生產力。我們會爭取在明年年中前訂定計劃的具體細節(jié)，并會在過程中諮詢業(yè)界。
為配合航空貨運業(yè)的發(fā)展，機管局現正與其合作夥伴落實擴建速遞貨運站，加強香港處理速遞和小型包裹的能力。有關工程將于今年第四季開展，預計于2022年完成后，其處理能力將增加50%至每年106萬公噸。另外，去年批出過路灣高端物流中心的發(fā)展項目進展良好，預計于2023年投入運作后能有效配合電子商貿倉儲配送需要，更有利香港國際機場發(fā)揮其樞紐角色。
為保持香港港口的競爭力，政府正繼續(xù)逐步落實葵青貨柜碼頭港口后勤用地檢討中提出的多項建議。其中，我們將分階段通過招標形式出售青衣及葵涌兩幅用地，發(fā)展多層港口后勤兼現代物流設施，以支援港口及物流業(yè)的運作。
至于海運方面，延續(xù)去年的施政報告，香港海運港口局船舶租賃專責小組經深入研究后，為向合資格船舶出租商及合資格船舶租賃管理商提供利得稅稅務優(yōu)惠擬訂了相關細節(jié)。我們會積極與相關政府部門進行法例草擬的工作，并計劃在2019至20立法年度向立法會提交相關條例修訂草案。
我們明白，要進一步壯大香港的海運業(yè)群，需要不斷吸引更多海運業(yè)的業(yè)務委讬人，包括船東、船舶管理公司、船務經紀和船務代理等，利用香港作為他們營運海運業(yè)務的基地。有見及此，我們已委讬專責小組商討和建議如何借稅務措施吸引更多海運業(yè)務委讬人落戶香港。
政府會繼續(xù)透過香港海運港口局與業(yè)界合作，研究和實施便利海運業(yè)營商的措施，善用海運及空運人才培訓基金推動海運和航空業(yè)的人才發(fā)展，以及進一步推廣香港作為經營海運業(yè)務的理想地點。其中，香港海運港口局將于本年11月17至23日舉辦第四屆香港海運周，透過近50項活動向持份者推廣香港海運及港口業(yè)，提升我們作為國際海運中心的角色。
政府一直密切留意不同界別受近期經濟下行的影響，并適時推出紓困措施。行政長官早前發(fā)表施政報告之后，財政司司長于10月22日宣布推出新一輪的支援企業(yè)的措施，當中包括以一次性資助形式補貼本地商用船只的驗船費用，以減輕本地商船營辦商在近月經濟放緩下的財政壓力。有關船只像以往一樣，可以按實際情況考慮委讬海事處或合資格驗船師驗船，而驗船費的補貼金額將按《商船（本地船只）（費用）規(guī)例》第548J章所列明“為發(fā)出驗船證明書而進行的檢驗收費”計算，我們預計超過6,000艘本地商用船只可以受惠，總額涉及約1,650萬元。另外，我們亦計劃向約7,900艘本地商用機動船只，專營及持牌渡輪除外，提供一次性5,000元的燃油補貼，總額涉及約3,950萬元。我們希望委員會支持這項措施，并會盡快向立法會申請撥款批準，以落實上述措施。
多謝主席。我和我的團隊樂意回答議員的問題。
