近日，由廈門海事局牽頭起草的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)船舶污染防治條例》（簡稱《條例》）由廈門市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議表決通過，將于2024年10月1日起正式施行。這是新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》生效施行后全國首部船舶污染防治地方性法規(guī)。
《條例》從完善聯(lián)合監(jiān)管制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持綠色航運發(fā)展、助力實現(xiàn)減污降碳等方面進(jìn)行規(guī)范與細(xì)化，聚焦廈門港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際和船舶污染防治堵點難點，精準(zhǔn)施策全面提升船舶污染防治水平。
《條例》堅持“船—港—城”一體化治理主線，強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門對船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置的聯(lián)動管理，首次允許港內(nèi)船舶執(zhí)行本市生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)船舶污染治理“船—岸”無縫接軌；發(fā)揮廈門區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域合作，加快打造船舶污染防治廈漳泉綠色發(fā)展都市圈與廈金綠色同城生活圈等兩個綠色發(fā)展都市圈。
《條例》首次明確清潔能源、新能源供受作業(yè)要求，助力廈門市清潔能源、新能源船舶配套服務(wù)“從無到有”“從有到優(yōu)”新突破；首次推進(jìn)建設(shè)休閑旅游船舶燃料供受作業(yè)場所、站點，填補(bǔ)傳統(tǒng)燃料加注設(shè)施規(guī)劃的空白；加強(qiáng)船舶污染物“全流程”動態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)調(diào)使用并如實填報電子聯(lián)單，鼓勵碼頭推廣應(yīng)用船舶污染物智能接收設(shè)施，進(jìn)一步提升船舶污染三端治理能力和港口公共服務(wù)水平。
同時，《條例》積極踐行國際公約要求，首次提出推進(jìn)壓載水和沉積物的接收、處置設(shè)施建設(shè)；首次細(xì)化在廈門珍稀海洋物種國家級自然保護(hù)區(qū)等特別保護(hù)海域排放要求；嚴(yán)格規(guī)范船舶使用廢氣清洗系統(tǒng)、排放黑煙與噪音、進(jìn)行鉛封或盲斷等行為，從源頭助推實現(xiàn)船舶污染物“零排放”。
