為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項(xiàng)的決定》(以下簡稱《決定》)，取消和調(diào)整了交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等領(lǐng)域，行政法規(guī)和部門規(guī)章設(shè)定的53個(gè)罰款事項(xiàng)，其中，取消29個(gè)罰款事項(xiàng)，調(diào)整24個(gè)罰款事項(xiàng)。
這些罰款事項(xiàng)主要集中在與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切、社會關(guān)注度較高的領(lǐng)域，取消和調(diào)整的目的是，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的好處。《決定》明確了這些罰款事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、處理決定和替代監(jiān)管措施。
其中，涉及水運(yùn)領(lǐng)域的罰款事項(xiàng)取消4項(xiàng)，調(diào)整8項(xiàng)，取消的罰款事項(xiàng)包括：
取消對從事水路運(yùn)輸經(jīng)營的船舶，未隨船攜帶船舶營運(yùn)證件的罰款，替代管理措施為，通過信息化等手段進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)督。
取消對在船工作期間，未攜帶規(guī)定的有效證件行為的罰款，替代管理措施為，通過信息化等手段進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)督。
取消對船長未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書行為的罰款，替代管理措施為，通過信息化等手段進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)督。
取消對未按照規(guī)定，隨船攜帶或者保存船舶現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告、船旗國監(jiān)督檢查報(bào)告、港口國監(jiān)督檢查報(bào)告行為的罰款，替代管理措施為，通過信息化等手段進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)督。
為了保護(hù)人民群眾和市場主體合法權(quán)益，維護(hù)行政管理秩序和公共利益，《決定》強(qiáng)調(diào)，罰款事項(xiàng)取消后，確需制定替代監(jiān)管措施的，有關(guān)部門要依法認(rèn)真研究，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方法，規(guī)范監(jiān)管程序，提高監(jiān)管的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
國務(wù)院表示，下一步將繼續(xù)組織清理其他領(lǐng)域的罰款事項(xiàng)，目前有關(guān)工作已經(jīng)同步開展。
國務(wù)院有關(guān)部門將對應(yīng)當(dāng)清理的罰款事項(xiàng)，及時(shí)予以取消和調(diào)整，切實(shí)維護(hù)人民群眾和市場主體合法權(quán)益，持續(xù)營造法治化營商環(huán)境。
圖文來源 中國航務(wù)周刊
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